Desde enero hasta octubre del presente 2025, solamente en el Diari de Tarragona, se recogen, nada más y nada menos, que medio centenar de noticias relacionadas con las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE): quejas de los comerciantes; manifestaciones de varios colores políticos en contra (por ejemplo con una marcha lenta de vehículos circulando por Tarragona); ayuntamientos tratando de hacer consultas ciudadanas al respecto, a la vez que comienzan la implementación de todo lo necesario para poner en marcha las ZBE; detalles del aparato sancionador para cuando empiece a funcionar, etc.

Sea como fuere, las ZBE han venido para quedarse, por lo menos mientras los signos políticos del gobierno de nuestro país no cambien. La Ley entró en vigor en 2023, pero todavía hay un desfase importante en su aplicación. Es responsabilidad de cada ayuntamiento definir los límites de la zona, los criterios de acceso y las sanciones. Por tanto, hay que consultar la normativa específica de cada ayuntamiento para conocer las ZBE activas y los vehículos permitidos.

Las zonas de bajas emisiones en España (legislación)

La Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética, establece la obligación para municipios de más de 50.000 habitantes, territorios insulares y municipios de más de 20.000 habitantes, cuando se superen los valores límite, de establecer zonas de bajas emisiones antes de 2023, definidas como “el ámbito delimitado por una Administración pública, en ejercicio de sus competencias, dentro de su territorio, de carácter continuo, y en el que se aplican restricciones de acceso, circulación y estacionamiento de vehículos para mejorar la calidad del aire y mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero, conforme a la clasificación de los vehículos por su nivel de emisiones de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de Vehículos vigente”.

Más recientemente, el Real Decreto 1052/2022, de 27 de diciembre, por el que se regulan las zonas de bajas emisiones, viene a desarrollar y concretar el mandato genérico de la Ley de cambio climático, estableciendo los requisitos mínimos y comunes para la implantación de las ZBE en cuanto a aspectos básicos tales como los objetivos del proyecto, el contenido del mismo o la extensión, delimitación y condiciones de acceso de las ZBE.

El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, como proponente de ambas iniciativas legislativas, ha elaborado este mapa interactivo de ZBE en España, a partir de fuentes propias y comunicaciones de las propias entidades locales, las cuales deben informar al Ministerio sobre las ZBE establecidas en su territorio, incluyendo, entre otros aspectos, la delimitación y superficie de la ZBE, las medidas adoptadas y su calendario de desarrollo, conforme al artículo 10.3 del Real Decreto.

El mapa muestra todos los municipios y territorios insulares obligados y contempla tres categorías de ZBE en función de su nivel de implantación, distinguiendo entre ZBE vigentes, en trámite o pendientes. Asimismo, se recogen ZBE vigentes en municipios que no resultan obligados conforme a la Ley de cambio climático pero que han optado por implantarlas, bien voluntariamente, bien en cumplimiento de normativa autonómica en la materia.

Dentro de las ZBE vigentes, el mapa interactivo representa la extensión y contorno de las distintas ZBE implantadas. Además, cada ZBE lleva asociada una tabla que muestra la información general, restricciones, excepciones y calendario de implantación de la ZBE, con enlaces a la normativa de referencia y páginas web oficiales.

Para acceder al mapa y consultar cualquier población con ZBE, con sus respectivas normativas, restricciones, excepciones y calendarios, haga click sobre la imagen. (1)

Vehículos afectados por las Zonas de Bajas Emisiones

Este asunto afecta a millones de vehículos en España que no cuentan con las etiquetas ECO y Cero emisiones de la DGT. Serán los mismos ayuntamientos quienes deban fijar, cuál es el área que delimitan como ZBE.

Etiquetas por colores para cada vehículo

• AZUL- Etiqueta 0 emisiones: para los coches más eficientes como eléctricos o híbridos enchufables.
• AZULVERDE – Etiqueta ECO: para los vehículos híbridos y de gas en su mayoría.
• VERDE- Etiqueta C: para vehículos y furgonetas de gasolina matriculados después de enero de 2006 y para los diésel matriculados después de enero de 2015.
• AMARILLA- Etiqueta B: para coches y furgonetas gasolina matriculados desde enero de 2001, y los diésel matriculados a partir de enero de 2006.
• Sin etiqueta (o etiqueta A): corresponde al resto de vehículos, que son considerados muy contaminantes, y que no pueden llevar ninguna etiqueta de la DGT. (2)

Las etiquetas españolas tienen equivalencias distintas según el país al que viajes: (3)

La DGT ofrece un enlace para consultar el distintivo ambiental de un vehículo:
https://sede.dgt.gob.es/es/vehiculos/informacion-de-vehiculos/distintivo-ambiental/index.html

Equipo MERCAFER

Fuentes consultadas:

(1) https://www.miteco.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/movilidad/zonas_de_bajas_emisiones_en_espana.html [Consultado en línea, Octubre 2025]

(2) https://rentingfinders.com/blog/movilidad-sostenible/problemas-enfrenta-zonas-bajas-emisiones-espana/ [Consultado en línea, Octubre 2025]

(3) https://www.dgt.es/muevete-con-seguridad/viaja-seguro/conduce-en-el-extranjero/ [Consultado en línea, Octubre 2025]

Noticias relacionadas:
https://www.diaridetarragona.com/tarragona/242729/nueva-protesta-tarragona-zona-bajas-emisiones-marcha-lenta-recorre-ciudad.html 

https://www.diaridetarragona.com/reus/241143/zbe-reus-empieza-funcionar-todavia-multas.html

https://www.diaridetarragona.com/reus/238007/clientela-reus-opina-sobre-zbe-rotund.html